在4月13日举行的2013中国钢铁规划论坛上,中国钢铁产业协会副秘书长、冶金产业规划研究院院长李新创指出,钢铁产能总量仍在增加,更严格的环保尺度是进一步淘汰钢铁落后产能的有效方式。
中钢协书记刘振江指出,当前中国钢铁行业全线陷入亏损边沿,一季度情况并没有改观,产能过大是影响中国钢铁行业运行的重要原因。今年2月份海内钢厂粗钢出产水平,相称于全年出产粗钢8亿吨。
4月11日,国家产业和信息化部正式下达2013年19个产业行业淘汰落后产能目标任务,其中炼铁需要淘汰263万吨,炼钢淘汰781万吨。这一指标相对于2012年显著降低。
据冶金产业规划研究院统计,工业政策界定的落后粗钢产能仍有约2500万吨。自2005年中国出台《钢铁工业发展政策》以来,装备能力一直为界定行业落后出产能力的主要尺度。按新的工业政策,落后粗钢产能主要是指400立方米以下的高炉,以及30吨以下的转炉、电炉。
2011年末,工信部下达了“十二五”期间产业领域19个重点行业淘汰落后产能目标任务,其中,对于钢铁行业的详详目标任务为淘汰炼铁落后产能4800万吨,炼钢4800万吨。
但根据中国钢铁产业协会今年1月份发布的数据,去年全国新增粗钢产能约为4500万吨,仅一年新增产能就接近整个“十二五”期间淘汰总量。
李新创表示,按装备能力“一刀切”的现行工业政策存在着一定不足,表现为淘汰落后装备红线不断抬高,企业为符合政策要求大幅扩大装备能力,形成新的产能,造成恶性轮回。
业内以为,相对于中国近10亿吨的粗钢产能,目前能够淘汰的钢铁产能已十分有限,行业亟需转变治理方式,确立符合市场规则的限制粗钢产能新尺度。